Las formas de propiedad que establece la Constitución Política del Estado son la propiedad pública y la propiedad privada, y dentro de ésta reconoce la propiedad cooperativa y la propiedad comunitaria. Respecto de la propiedad privada, en su Artículo 56 señala: “Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social”. Para efectos de uso público de la propiedad privada, según requerimientos de la planificación y demostrada la necesidad de utilidad pública, se prevé el mecanismo de la expropiación vía la compensación justa.
Respecto de la propiedad pública, el Artículo 339 de la Constitución establece: “Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades públicas constituyen propiedad del pueblo boliviano, inviolable, inembargable, imprescriptible e inexpropiable; no podrán ser empleados en provecho particular alguno”. Con estas premisas, ¿por qué se considera que existe “propiedad de las Fuerzas Armadas” o “propiedad de la Policía Boliviana” e incluso “propiedad” del Ministerio “Tal” o del Ministerio “Cual”?, la propiedad municipal no es “de la Alcaldía” o “del Gobierno Municipal”, es del municipio (entendiéndose municipio como población y territorio de una jurisdicción), todas esas “propiedades” son “del pueblo boliviano”, de todos.
Este es un aspecto fundamental para la planificación y el ejercicio pleno de la autonomía municipal que, imprescindiblemente, debe considerarse en la formulación de la Política Nacional para el Desarrollo Integral de Ciudades, formulación que está en proceso con el apoyo de ONU-Habitat al Viceministerio de Vivienda y Urbanismo.
La Constitución reconoce como competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos en su jurisdicción: la elaboración de planes de ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y los asentamientos humanos urbanos (la restricción sobre los asentamientos rurales ya fue vista en otra entrega y es un absurdo que limita la autonomía municipal) así como la planificación del desarrollo municipal, por lo que la definición de usos del suelo, con base en el principio de primacía del bien común (de todos y de la ciudad) sobre el interés particular, puede requerir de espacios de propiedad pública, administrados por instituciones del estado, para equipamientos, servicios, espacios públicos o áreas verdes, como lo requiera el proceso de planificación del desarrollo de la ciudad.
Esta definición de usos del suelo, conforme a lo planificado, y el uso mismo de estas áreas administradas por entidades públicas, demostrada la necesidad de utilidad pública, no debiera requerir de mayor trámite que el de asegurar la dotación de los espacios necesarios para el funcionamiento de la entidad a desplazar y disponer de ellas, según el requerimiento planificado, para efectivizar en el territorio planes, estrategias y proyectos de desarrollo urbano.
Haciendo Ciudad 
Querido Coné ¡Que buenos trabajos! Impresionantes! Maravilloa Curriculum vitae! Te comento algo en general. El poder esta detras de estas Expropiaciones de protendar derecho Propietario a estar usurpaciones… el poder de las armas; el militar y el policial como el caso de Seguencoma. El dinero en el caso del Mega Center. El militar como el colegio Militar, el Estado Mayor y la escuela Militar y otros. Me falta comentar más!
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El Alto con el aéropuerto invadido por la Fuerza Aérea pierde una acacion única de Construir Ciudad recuperando el área central de la ciudad.
En Irpavi sucede algo similar otra vez las FF.AA. toman llas áreas ciudadanas con el poder de sus armas y su presión a toda instancia de los poderes del Estado
Miraflores es otro ejemplo del abuso… así logran «adueñarse» de lo que hoy es el Estado Mayor, el Gran Cuartel y otras áreas, fuera de el Hospital de Clinicas y áreas urbanas de vivienda, construcciones privadas irregulates y no planificadas por el GAMLP como debería ser. La Alcaldía sufre de las mismas presiones y tiene que aceptar imposiciones ilegales. El Poder ya descrito no considera la C.P.E. ni las Leyes como ya se ha dicho!
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Muchas gracias por tan importante aporte, tu opinión es necesaria para sostener un debate sobre temas que hacen a nuestras ciudades. Gracias querido Pedro
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2do Comentario se publico?
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